2015年，新沂市教育系统党建工作的总体目标和要求是:深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委五次全会和习总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《全省教育系统组织、统群工作要点》、《徐州市教育系统2015年党建工作要点》和《新沂市2015年机关党建工作要点》要求，坚持“党要管党，从严治党”这一主线，围绕教育科学发展大局，以开拓创新为动力，不断深化党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断深化拓展百姓办事“零障碍”工程，不断提高教育系统党建科学化水平，坚持以教育均衡发展为中心，以强化组织建设、实现党管教育为目标，充分体现党组织在学校的领导核心作用。为确保党建工作走在全市机关党组织前列，结合教育系统实际，制定2015年党建工作要点。
一、切实加强基层党组织和党员干部思想理论建设
1．加强学习型党组织建设。各校领导班子成员要牢固树立“终身学习”的理念，紧密结合教育系统实际，全面推进学习型党组织（学校）创建活动。要把学习十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合，组织学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，采取集中学、自学、理论研讨、知识竞赛、演讲比赛等形式推动党员干部读原著、学原文、悟原理,融会贯通，切实把十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神学懂、学深、学透，做到学而信、学而用、学而行，用好一网(新沂教育网)、一报(新沂市报)、一屏(新沂电视台)、一微(新沂教育微信平台)等媒体平台，办好“道德大讲堂”、“微课堂”，并使之成为推动工作的重要动力。要进一步完善学习制度，注重内容创新、方法创新和机制创新，努力提高学习培训效果，不断提升广大教职工的思想境界、政治素养和业务水平。
2．深化核心价值观宣传教育。深入开展马克思主义哲学和党史、国史、改革开放史的学习教育，组织开展“学党史、知国情”中国梦主题宣传教育活动，尤其要贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和徐州市委、新沂市委《实施意见》，拓展延伸社会主义核心价值观宣传载体和学习媒体，组织基层学校积极开展社会主义核心价值观校园剧创作、微视频大赛，开展“我说社会主义核心价值观”微话题、微讨论、微课堂和原创作品大赛。开展“学雷锋榜样、做师德模范”主题实践活动，大力实施师德规范、师爱传播、师能提升、师心温暖、师风弘扬“五项工程”，选树优秀教师典型，评选师德先进个人，宣传师德正能量，在各校积极营造做“四有”好教师的浓厚氛围。
3．改进党员干部工作作风。持之以恒、驰而不息地抓好中央八项规定和省、市委十项规定精神的实质，深入开展“十对照，十检查”，严格遵守领导干部作风建设“约法三章”和“九个一律”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，做到“五个必须”、“四个服从”。开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动，围绕财务管理、教育收费、师德师风等群众反映强烈的重点问题，加大执行检查力度，着重查处我行我素、顶风违纪行为，通报曝光典型案例，推动作风建设常态化长效化，不断改进教育系统党风、政风和行风。
4．巩固教育实践活动成果。认真落实中央、江苏省、徐州市和新沂市关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果部署要求，加强经常性的作风教育，推动党员、干部自觉做到为民、务实、清廉。突出抓好中央21项、省委18项、徐州市委10项、新沂市委5项专项整治任务，尤其是治理教育乱收费和有偿家教这一重点任务。教育局党建办、监察室将联合对各单位进行专项跟踪检查，对整改不力、问题反弹的严格问责。
二、不断提高基层党组织建设科学化水平
5．落实党建工作责任制。继续贯彻落实中央《条例》、江苏省委《关于贯彻落实〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》、徐州市委《党委（党组）抓基层党建工作责任制实施办法》和《新沂市2015年机关党建工作要点》（新委直发﹝2015﹞1号） ，牢固树立“抓不好党建就是最大的失职”的观念，将学校党建工作列入目标管理考核，加强领导，落实责任，党组织书记要经常过问学校党建工作，并给予帮助指导，切实抓好学校党的思想、组织、作风和制度建设，使学校党组织充分发挥领导核心作用，为教育教学提供坚强的组织保证。继续开展基层党组织书记述党建，并进行评议考核，不断增强主业、主角、主动意识，聚精会神抓好党建。各中小学党支部要保障党组织建设工作经费，活动经费列入公共经费开支预算。要采取有效措施，不断健全丰富党组织生活，确保党组织的战斗力的提升和党员先锋模范作用的发挥。年内,评选表彰排名前五位的优秀基层党支部书记和一批优秀党务工作者、优秀党员。
6．加强党风廉政建设。各基层党组织担负抓作风建设的主体责任,党组织书记是第一责任人。严格贯彻落实中央“八项规定”和省委、徐州市委“十项规定”，自觉养成“两个习惯”。落实党要管党、从严治党要求，坚决贯彻上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署。强化党性党风党纪教育，全面领导、执行和推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作，加大制度执行监督检查问责力度，对存在问题以刚性的制度规定和严格的制度执行，对履职尽责不到位、出现踩“红线”、闯“雷区”的单位实行“一票否决”。各基层党组织主要责任人定期向上级党委和纪委报告主体责任履行情况制度，落实班子成员廉政谈话和年终述职述廉制度，强化问题约谈，对不认真履行主体责任和监督责任，导致问题出现的要进行“一案双查”，一抓到底，做到有错必究、有责必问，坚定不移推进全市机关党风廉政建设。
7．健全组织生活制度。认真落实党的组织生活、党内监督、民主集中制等制度。创新执行“三会一课”制度，采取微型党课、开讲十分钟、我身边的共产党员等形式，完善领导干部民主生活会制度，认真落实党员干部双重组织生活制度，结合年度考核，做好民主评议党员工作。积极稳妥发展党内民主，推动党务公开，拓展党员意见表达渠道，提高党员对党内事务的参与度，增强党组织的团结统一。
8．创新组织活动载体。紧紧围绕立德树人的根本任务，精心设计活动载体，创新党组织活动内容和方式，积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动，推行每月第一个周末统一为活动日制度，不断增强党建工作活力。在全系统内开展“教学改革我先行”、“关爱学生?我的责任”等党员教师主题活动，引导广大党员教师围绕中心工作做表率、敢示范、强作风、增实效，切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
9．开展建党庆祝活动。在建党94周年期间，要结合各学校党组织工作实际，开展歌唱祖国、知识竞赛、演讲比赛等丰富多彩的活动，组织广大教育工作者深入学习党的发展史、党的光辉历程等知识，增强广大师生热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义的坚定信心。
三、认真做好领导班子和党员干部队伍建设工作
10．加强领导班子建设。健全基层党组织，加强党建工作的指导，使领导班子结构和整体素质与事业发展相适用。各学校要进一步完善党组织的职责，明确工作任务，落实工作责任，细化工作目标，严格落实党组织议事规则，增强党组织在学校的领导核心地位。加强学习培训、中心组学习、学习考察、论坛研讨等形式，不断提高领导班子成员的思想政治素质，激发干事创业激情、增强业务工作能力。年内对各学校落实党组织领导下的校长负责制开展情况进行一次专项督查。
11．强化班子作风考核。建立各校领导班子领导干部作风状况“电子档案”，会同教育局有关科室制定实施领导班子领导作风建设考核办法。结合日常巡查、基层评议、群众投诉核查等方式，定期分析研判，多渠道了解干部作风情况。
12．完善干部培养机制。深入理解新时期好干部的标准和实际内涵，明确选人用人导向，创新工作思路，进一步加强干部队伍建设。以能力建设为重点，建立义务教育阶段学校校长、教师交流制度，并采取多种方式，对干部进行分类培训，增强教育管理能力，提高依法治教水平，为新沂教育发展努力打造一支善操作、会落实、能创新、敢担当的高素质干部队伍。
13．严守党的政治纪律。教育系统党员干部要坚定中国特色社会主义理想信念，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，在大是大非问题上毫不含糊，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。对教师队伍中违反政治纪律的情况加大教育和惩治力度，对言论、行为有极端表现的教职工，要坚决处理，绝不姑息，对拒不悔改的要坚决清除教师队伍。各学校党组织对维护党的政治纪律负有重大责任，要加强对党员干部的教育、管理和监督，维护政治纪律的严肃性和权威性。
14．做好党员发展和管理。以增强党性、提高素质为重点，做好党员发展工作，壮大教育系统党员队伍。认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，加大在教学、科研一线的中青年教师中发展党员的力度，严格按照发展党员“十六字”方针，做好党员发展工作，持续优化党员队伍结构。深入实施提升教师党员素质工程，增强党员教师爱岗敬业、奉献社会、奉献人生的执著信念，通过推行“基层党组织活动日”(每个月第一个周末为党员活动日)制度，强化广大党员的党章意识和党性意识。通过开展师德师风教育与考评、签订师德承诺书、组织教师职业道德规范大讨论、党员家访等活动，强化党员教师责任意识。要组织党员教师上公开课、课堂教学评比、党员教师基本功比赛等活动，营造严谨治学的氛围。倡导和鼓励党员教师参与课题研究、校本教研、研究性课程开发等活动，立足课堂教学、落实教学常规，带头钻研教材，加强教学反思，切实提升教学能力和水平。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，探索党员教育管理新途径，抓好理想信念、党风党纪、依法治教和道德修养教育，提升党员的先进性和示范性。
四、着力提升基层党组织的服务能力
15．创建服务型党组织。贯彻落实《关于加强服务型党组织的实施意见》、《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施办法》等精神要求，推进我市中小学党建工作发展。基层学校党组织要始终把服务理念根植在心中，以服务教育教学、服务师生员工、服务学校发展为主要任务，建设党建强、发展强的基层党组织。及时发现、总结和推广各校加强基层服务型党组织建设典型经验，加强基层干部先进典型和整体形象的宣传。
16．坚持党务公开制度。切实加强党内民主建设。大力发展党内民主，保障党员权利，加强党内监督，落实党务公开责任，完善党内基层民主议事决策机制，进一步提高党员对党内事务的参与度，健全基层党组织工作情况通报等制度，提高党的执政能力和领导水平。各基层党组织要进一步提高对推行党务公开工作重要性的认识，把党务公开与校务公开结合起来，切实加强组织领导、完善工作机制、认真制定方案、把握公开内容、创新公开形式、规范公开程序，建立符合本学校实际的党务公开工作机制和保障体系，确保教育系统党务公开工作稳步推进，取得实效。
17．打造优质高效服务。各部门各单位要做到能办的事情马上办，当天的事情当天办。要创新完善服务方式，实现零距离服务、零障碍服务；践行为民服务宗旨，实现零关系办事；兑现限时服务承诺，实现零停留办公；提升业务综合能力，实现零误差传递；坚持规范高效服务，实现零目标投诉。做到为民、务实、优质、高效，服务群众零障碍，真正把方便让给群众，把麻烦留给自己。
中共新沂市教育局委员会
2015年4月30日
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